2026년 북한이탈주민지원재단

온라인 홍보매체 운영 제안요청서

(유튜브, 블로그, 카카오톡 채널, 페이스북, 인스타그램)

2026. 2.

	성명	소속	전화번호	이메일
사업담당	김다영	대외협력실	(02)3215-5731	young@nkrf.or.kr
계약담당	최은혜	안전경영부	(02)3215-5866	euria@nkrf.or.kr

	목 차
Ⅰ. 제안요청 개요 03 1. 사업개요 03 2. 과업내용 04 Ⅱ. 제안요청 내용 07 1. 제안세부내용 07 2. 과업보고 및 인력구성 08 3. 사업관리 09 4. 지적재산권 및 정보보안 10 5. 재해방지 및 대책 10 6. 계약자 준수사항 11 7. 계약의 조건 및 해지 11 8. 관련사항 숙지의무 13 Ⅲ. 사업자선정 14 1. 참가자격 14 2. 사업자 선정방법 14 3. 사업자 선정절차 15 4. 평가항목 및 점수배분 기준 17 Ⅳ. 제안서 작성 및 유의사항 20 1. 제안서 작성 지침 20 2. 제안서 목차 및 작성요령 23 Ⅴ. 제안 및 입찰관련 서식 26

Ⅰ		제안요청 개요

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 2026년 북한이탈주민지원재단 온라인 홍보매체 운영

나. 사업목표

□ 북한이탈주민에 대한 대국민 인식개선 및 남북한주민 공감대 형성

□ 북향민 정착 지원정보 제공 및 재단의 탈북민 지원사업 홍보

다. 사업기간 : 계약체결일 ~ 2026.12.31.

라. 사업예산 : 금270,000,000원(VAT포함)

마. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

바. 사업범위 : 온라인 매체 운영 관리 일체 사항, 매체별 콘텐츠 기획 및 제작

구분	채널명	주 소
유튜브	친절한 하나씨	www.youtube.com/NKRF2013
블로그	남북하나재단	blog.naver.com/nkrf_blog
카카오플러스친구	남북하나재단	https://pf.kakao.com/_XYAxgj
페이스북	남북하나재단	www.facebook.com/dongposarang
인스타그램	남북하나재단	www.instagram.com/nkrf_insta

□ 매체별 특화콘텐츠 기획·제작 및 운영(영상, 기사, 카드뉴스 등)

□ 재단 행사 취재지원, 북향민 인터뷰 및 기사 작성

□ 정착사례 발굴 및 콘텐츠 제작 확산(정기간행물 월간하나 변형, 직접 취재)

□ 콘텐츠 제작 관련 디자인 작업 일체(스킨, 포스터, 홈페이지 배너 등)

□ SNS 연계 온오프라인 이벤트 기획 및 추진

□ 북향민 크리에이터 발굴 및 협업을 통한 재단 사업홍보

□ 온라인 홍보 채널 상시 모니터링 및 이슈관리·위기관리 체계 구축

□ 댓글 관리(좋아요, 대댓글) 통한 구독자 소통 강화

□ 홍보 효과 측정을 위한 지표 설정 및 분석 보고

사. 하자 책임 기간 : 사업 종료 후 1년(콘텐츠 및 저작권)

※ 저작권 관련 문제 발생 시에는 하자 책임 기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

2. 과업내용

가. 과업내용(요약)

□ (재  단) 매체 운영전략 및 방향 수립, 아이디어 제안, 콘텐츠 검수 등

□ (대행사) 재단 홍보매체 운영, 매체별 특화콘텐츠 기획 및 제작, 탈북민 출연자 발굴 및 섭외, 현장취재 및 기사 작성, 트렌드 분석□보고, 채널 활성화를 위한 이벤트·광고 기획 및 운영, 각종 디자인 작업, 구독자수 및 조회수 증대를 위한 효과적인 방안 제시 등

<홍보대행사 과업 내용>

① 콘텐츠 운영(종합) : 매체별 특화콘텐츠 기획 및 제작

- 블로그, 인스타그램, 페이스북 정기 콘텐츠 주3회 게시 및 수시(공지 등 추가사항 발생 시)

- 행사취재 및 기사작성(월2회 내외), 탈북민 정착사례 발굴·확산(정기간행물 변형, 직접 취재), 기획 콘텐츠 제작(카드뉴스, 기고문 등), 이벤트(월1회) 추진, 채널 활성화를 위한 광고 기획 및 운영, 디자인 작업(스킨, 포스터, 홈페이지 배너) 등

② 블로그: 정기 콘텐츠(주3회) 및 수시(공지 등 추가사항 발생 시)

- 북향민 정착사례 : 재단 정기간행물 변형 및 언론사 공동취재 기사 변형 등

- 북향민 공공기관 우대 채용 정보(주1회)  * 기초데이터 재단 제공

- 재단사업 및 행사소개(상시) : 기사, 카드뉴스, 인포그래픽 등 다양한 형태로 제작

- 유용한 정보(상시) : 바뀌는 정책정보 등 시의성 높은 기획 포스팅, 남한말, 북한말 등

- 기타 기획 콘텐츠 : 그 밖의 블로그 유입을 높일 수 있으며, 북향민의 긍정인식 및 사회통합 제고를 위한 기획 콘텐츠 제안(북향민 협업 콘텐츠 등 발굴)

③ 유튜브: 영상콘텐츠 기획 및 제작, 썸네일 기획 및 제작, 재단 제공 영상 가공 및 편집

- 5~10분 내외 기획영상 제작 및 업로드(주1회 이상, 최소 48편)

- 숏츠영상 제작 및 업로드(별도의 숏츠 기획 및 하이라이트 발췌 등, 주1회 이상, 최소 30편)

- 코너별 MC 및 출연자 발굴·제안·섭외

- 효과적인 썸네일 기획 및 디자인, 재단 제공 영상 가공 및 편집 등

- 탈북민 정착사례 인터뷰 영문 자막 삽입

④ 카카오플러스친구: 재단 공지, 이벤트, 영상, 블로그 기사 등 안내메시지 발송(주2회 이상)

⑤ 페이스북: 영상 게시, 채널 특성에 맞춰 이미지 중심의 콘텐츠 운영(주3회)

⑥ 인스타그램: 릴스 영상 게시, 재단 사업·이사장 동정 취재 및 카드뉴스 게시 등(주3회)

⑦ 보고서 제출 및 회의체 운영

- 착수보고서 제출 및 착수보고회 실시(계약 후 10일 이내)

- 주간 및 월간 매체별 운영 계획안 제출, 콘티 및 시나리오 제출

- 채널 월간 운영보고서 제출(익월초), 최종보고회 실시(사업 종료 1주일 전)

- 기획회의 월 2회 운영 필수  * 상황에 따라 일정 협의 가능

※ 과업에 명시된 내용 이외에 재단 사업 추진에 필요하다고 판단되는 경우

추후 별도 요청할 수 있으며 사업자는 이에 적극적으로 협조하여야 함

※ 사업효과 증대를 위해 과업 세부 내용은 기술협상 시 상호협의 하에 조정할 수 있음

구분	내용
공통	o 매체별 연간 운영계획 수립 및 아이디어 제안 - 주간, 월간, 연간 단위의 매체별 운영계획 수립 및 일정 관리 - 재단 매체 및 사업 성격에 최적화된 홍보 방안 수립 - 기존 콘텐츠와 차별화된 새로운 콘텐츠 아이디어 제안 및 발굴 o SNS 및 재단 홈페이지 관련 디자인 작업 - 매체별 콘텐츠 및 스킨 디자인 작업(카드뉴스, 포스터, 썸네일 등) - 재단 홈페이지 배너 및 재단 DID용 콘텐츠 제작(요청 시) o 매체별 팔로워 관리(좋아요, 댓글 응대 등) - 매체별 신속한 댓글 응대를 통한 구독자와의 소통 강화 o 매체별 월간 실적보고서 제출 - 매체별 성과지표 통계 분석 관리(구독자수, 조회수, 좋아요, 댓글 등) - 매체별 콘텐츠 운영현황, 방문자 현황에 대한 분석 보고 실시 o 정기 회의체 운영(월 2회 기획회의 필수) * 일정 협의 가능 o 조회수, 구독자수 증대를 위한 효과적인 광고 추진 o 부정이슈 실시간 모니터링 및 보고, 신속한 후속 조치 이행 o 포털사이트 노출 증대를 위한 효과적인 내용 구성 및 키워드 설정 o 고객 참여 확대를 위한 정기 이벤트 추진(월1회) * 실비 350만원 내외 o 연말 구독자 만족도 조사 이벤트 추진(연1회) * 실비 100만원 내외 o 북향민 협업 및 특화 콘텐츠 발행 * 예산 내 집행
유튜브	o 5~10분 내외 기획영상 제작 및 업로드(주 1회 이상, 최소 48편) - 재단 및 북향민 관련 내용을 담은 유튜브 특화콘텐츠 기획·제작 - 기존 유튜브 코너 고도화 및 새로운 코너 기획(차별성 확보 필수) △(웹)예능 등을 패러디한 코너(짧게하나) △북향민 인터뷰(하나의하루) △북향민 생산품 홍보(하나골라봐) △웹드라마(하나상사) △기타(행사스케치 등) △(예시)북향민 지원 사례 홍보, 웹드라마 후속편 제작, 인플루언서 협업 등 파급력 높은 콘텐츠 기획 - 코너별 MC 및 북향민 출연자 발굴·제안·섭외 ※ MC 및 출연자 사례비, 스튜디오 대여비, 소품비, 출장비 등 제작 관련 비용은 일체 예산 내에서 집행해야 하며 사례비 기준은 재단과 협의 o 1분 미만 숏츠영상 제작 및 업로드(주 1회 이상, 최소 30편) - MZ세대를 겨냥한 짧은 형태의 숏츠영상 기획 및 제작 - 밈, 패러디 등 트렌드와 이슈를 반영한 영상 제작 - 재단 지원사업 및 행사 등 시의성 있는 숏츠영상 제작(필수) ※ 기획영상에서 재밌는 부분 발췌하여 편집 및 가공 가능 o 효과적인 썸네일 기획 및 디자인, 재단 제공 영상 가공 및 편집 등 o 구독자, 조회수 증대를 위한 구글애즈 광고 집행 * 실비 300만원 내외 o 구독자 증대를 위한 아이디어 제안 및 알고리즘 최적화 방안 제시
블로그	o 재단 및 북향민 관련 모든 소식을 접할 수 있는 종합채널로 운영 - 정기 콘텐츠(주3회) 및 수시(공지 등 추가사항 발생 시) △북향민 정착 사례(재단 간행물 변형 및 언론사 공동 취재 기사 활용) △북향민 공공기관 우대 채용 정보(주1회, 재단 제공) △재단사업 및 행사소개(기사, 카드뉴스, 인포그래픽 등) △북향민 웹툰 작가 협업콘텐츠 발행(인스타, 페북 동시 활용) △남북주민 모두에게 유용한 정보(바뀌는 정책정보, 계절 관련 등 기획기사 등) △그 밖의 블로그 유입을 높일 수 있는 기획 콘텐츠(북향민 관련 이슈 사항(드라마, 영화) 연계 기획기사, 북향민 작가·업계 관련자 기고문 등)
카카오 플러스친구	o 재단 공지, 이벤트 등 안내메시지 발송(주2회 이상) * 실비 1,000만원 내외 - 주 고객인 북향민이 가장 빠르게 재단 소식 및 정착지원 정보를 확인할 수 있는 홍보채널로 운영 o 이웃수 증대를 위한 이벤트 및 카카오플러스친구 집중홍보주간 운영 - 더 많은 북향민 고객이 재단 카카오플러스친구를 구독할 수 있도록 효과적인 홍보방안 및 유관기관 대상 홍보 안내, 이벤트 방안 등 제시
페이스북	o 블로그 카드뉴스, 유튜브 영상 미러링 등 채널 특성에 맞춰 이슈 및 이미지 중심의 콘텐츠 운영(주3회) - 미러링 불가한 정착사례 등은 요약하여 카드뉴스 형태로 게재
인스타그램	o 재단 동정을 빠르게 확산할 수 있는 채널로 운영(주3회) - 1분 미만의 릴스 영상 게시(숏츠 영상 활용) - 재단사업 및 이사장 동정 취재하여 카드뉴스 제작·확산 - 그 밖의 북향민 정착사례, 이벤트 등 이미지 게시

나. 과업내용(세부)

Ⅱ		제안요청 내용

1. 제안세부내용

가. SNS 기획 및 운영 공통사항

□ 매체별 운영계획 수립 및 운영방향 제안

o 재단 채널의 진단 및 분석을 통한 2025년 운영 방향성 제시

o 매체별 연간 운영전략 및 활성화 계획 수립

- 매체별 타겟 설정, 컨셉, 디자인 시안, 콘텐츠 전략 포함

o 매체별 구독자 확대 및 노출도 증대를 위한 효과적인 방안 제시

o 각 매체별 디자인 시안 및 메뉴 구성도 제시(스킨, 썸네일 포함)

□ 매체별 콘텐츠 기획 및 운영방향

o 차별화된 콘텐츠 및 매체 운영방향 제시(내용 및 디자인 포함)

o 재단 및 북향민 관련 다양한 콘텐츠 기획·수집·취재 및 가공방안 제시

o 재단 채널 분석에 따른 기존 코너 고도화 및 신규 코너 아이디어 제시

o 재단 사업 및 인지도 제고를 위한 콘텐츠 운영방안 제시

o 기존 운영 콘텐츠 외 참신한 콘텐츠 아이디어 제시

□ 유튜브 콘텐츠 아이디어 및 채널 활성화 방안

o 재단 및 북향민 관련 내용을 담은 특화콘텐츠 아이디어 제시

o 재단 채널 분석에 따른 기존 코너 고도화 및 신규 코너 아이디어 제시

o 숏츠 제작 관련 소재 및 창의적인 아이디어 제시

o MC 및 북향민 출연자 리스트 확보 및 섭외 방안 제시

o 구독자 및 조회수 증대를 위한 아이디어 제시

o 효과적인 썸네일 기획 및 예시 시안 제출(1~2개 이상)

o 제안업체에서 제작했거나 제작 가능한 수준의 관련 영상 제출(1~2개)

□ 매체별 분석 및 지표 관리방안

o 매체별 운영 성과측정을 위한 지표 마련 및 분석 보고 방안

o 쌍방향 의사소통을 위한 댓글, 좋아요 등 방문자 응대 방안 제시

o 실시간 모니터링 및 위기관리 운영 방안 제시

2. 과업보고 및 인력구성

가. 업무회의 및 과업보고, 산출물

1) 본 용역과 관련된 회의는 계약자 또는 발주처가 필요하다고 판단할 때 항상 소집될 수 있다

2) 사업수행자는 사업 기간 동안 주기적으로 평가서, 계획서 등 업무 범위에

포함된 사항에 대해 아래와 같이 보고서를 제출하여야 한다

제목	출력물	내용	비고
사업수행계획서 (착수보고서)	1부	인력투입명단, 추진일정 및 연간 과업분야별 계획 (매체별 차별화계획 포함)
운영 계획안	1부	일일 콘텐츠 업로드 내용	주간, 월간
영상 기획안	-	영상 기획안, 콘티, 시나리오	수시
월간보고	1부	월간 운영결과, 성과지표 분석, 특이사항 등 (조회수 상위 콘텐츠, 하위 콘텐츠, 문제점 등 분석, 이벤트 운영 결과보고, 활성화 방안 포함) * 월간 SNS운영 통계 현황 자료 포함	익월 첫주
정산보고서	1부	과업 수행 행정처리 내역 및 증빙자료 등
최종보고서	1부	연간사업 추진 성과, 통계분석, 운영실적 등
원본 자료	USB 및 외장하드	사업성과보고서 등 전 업무범위 포함, 콘텐츠 제작물, 디자인 등 DB화
기획보고서	개편, 이벤트 등 이슈 발생 및 사업부서 요청 시

3) 사업수행자는 과업착수 및 과업종료 시 보고회를 준비하여야 한다

4) 과업 파악, 점검 등을 위하여 발주처의 요구 시 요청자료 즉시 보고

5) 보고 시 도출된 보완사항은 발주처와 협의하여 성실히 반영하고, 보고에 수반된 비용은 과업수행자가 부담

6) 방문자의 급격한 증가 및 감소, 악성댓글 게시, 포털 검색서비스 메인 등록 등 특이사항 발생 시 즉시 보고

나. 전담인력 구성 및 인력관리

1) 투입인력은 용역사업의 안정적 운영과 유지운영에 적합한 인력으로서 프로젝트 총괄 책임자(PM), 프로젝트 실무자, 채널 운영 및 모니터링담당자, 영상 촬영PD, 촬영감독, 편집자, 그래픽 및 모션 디자이너 등 프로젝트 경험이 있는 전문가로 구성하여야 하며, 객관적으로 평가 가능한 구체적인 자료 및 이력을 제시하여야 함

2) 발주처는 용역사의 인력구성이 과업 수행에 있어서 부적합하다고 판단할 경우, 투입인력 교체를 요구할 수 있으며 용역사는 이에 응해야 함

3) 과업기간 동안 전담 인력은 유지하여야 하며, 전담 인력이 2회 이상 임의로 교체되는 경우 계약을 파기하고 위약금 변상을 요구할 수 있음

- 부득이한 사정으로 인력교체가 불가피할 경우 기존 전담인력과 동등하거나 그 이상의 자격 및 경력을 갖춘 자로 교체하여야 하며, 변경 전, 반드시 발주처에 교체사유서를 제출한 후 승인을 받아야 함.

4) 본 과업 수행의 총괄 책임자(PM)을 임명하여야 하며, PM은 입찰심사 시, 직접 제안발표를 해야 함

3. 사업관리

가. 콘텐츠 기획 및 운영관리

□ 사업수행자는 본 과업의 목적, 취지 등을 충분히 이해하고 재단이 의도하는 목적과 방향에 맞게 기획, 제작하여야 함

□ 재단의 브랜드 이미지 제고와 북향민에 대한 인식개선, 이해도 증진을 위한 최적의 방법을 염두에 두고 콘텐츠를 기획 및 제작하여야 함

□ 탈북민에 대한 편견을 심어줄 수 있는 문구나 가벼운 접근, 사회·정치적 이슈 및 상황에 대한 요소가 포함되어서는 안됨

□ 성별 고정관념 등 차별적 요소를 포함하지 않도록 성평등 관점에서 콘텐츠를 기획 및 제작하여야 함

□ 필요시 3회 이상 재편집을 요청할 수 있으며, 용역사는 이에 응해야 함

나. 프로젝트관리

□ 사업수행자는 프로젝트 착수에서 종료까지 각 단계에 대하여 사업 관리 도구 등을 사용한 적절한 세부 일정 계획을 제출하여야 함

□ PM은 모든 과업의 수행 관리와 재단과의 소통·협의를 담당해야 함

다. 품질보증

□ 사업수행자는 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 적절한 품질보증에 관한 검토 및 평가를 수행하여야 하며, 보완이 필요한 경우 조정기준, 조정내용, 조정사유 등을 명확하게 제시하여야 함

4. 지적재산권 및 정보보안

□ 사업 수행과정에서 취득, 작성하는 정보 등에 대하여는 무단으로 유출 및 제3자에게 누설하지 않도록 보안대책 수립·시행

o 참여인력에 대한 보안조치 및 보안서약서, 개인정보보호법에 따른 의무사항 등 제출

o 사업수행 시 관련된 정보, 시설, 수행결과에 대한 보안조치(업무 수행과 관련한 정책 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무수행 목적 이외에 사용불가)

o 사전에 출연자 및 취재대상자에게 반드시 개인정보제공 및 이용 동의서를 받아야 하며, 동의서 내에는 수집하는 정보와 콘텐츠 사용범위 및 기간 등을 구체적으로 명시하여야 함

□ 사업수행 산출물 등에 대한 저작권 및 소유권은 재단에 귀속됨

o 콘텐츠 제작 시 타인의 저작권을 침해하여 불법으로 사용, 모방하여서는 아니됨

□ 사업 추진상 발생하는 일체의 사고에 대한 책임은 사업수행자에게 있으며, 재단의 소유물에 대한 손해발생 시 즉시 원상복구 등 배상조치 해야 함

o 고의, 과실이 없다는 입증 책임은 “계약당사자”에게 있음

o 제3자에게 불법·부당한 피해를 주었을 경우 사업수행자가 배상

□ 사업수행자가 계약을 수행함에 있어 사용한 자료와 관련하여 저작권, 소유권 등의 침해로 인한 법적 문제에 대한 책임은 사업수행자에게 있으며, 재단을 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 계약기간이 끝난 후라 하더라도, 피해자 측에 합의·배상해야 함

5. 재해방지 및 대책

□ 사업수행자는 본 계약을 시행함에 있어 과업수행에 필요한 수칙을 이행하여야 하고, 관련 시스템에 손해를 끼치지 않도록 필요한 안전대책을 수립 및 이행하여야 함

□ 사업수행자는 재단의 허가 없이 기존 시스템 및 업무에 방해가 되는 행위 또는 방법을 사용하여서는 아니 되며, 과업수행 중 기존 시스템이 손상될 우려가 있을 때에는 필요한 방지책을 강구하여 재해방지에 만전을 기해야 함

□ 사업수행자는 발생할 수 있는 모든 안전사고 및 피해를 사전에 방지하여야 하며 사고 발생 시 행정적, 기술적 제반 비용과 후속 처리는 사고 발생에 대한 책임 당사자가 부담함

6. 계약자 준수사항

□ 과업의 수행은 계약서, 제안요청서에 따라야 하고, 본 제안요청서에 누락되었거나 불분명한 사항은 재단의 의견에 따라 조정 보완함

□ 사업수행자는 계약 체결 후 10일 이내에 착수계 및 본 과업수행에 관한 세부작업 공정표 및 업무분장표, 투입인력명단, 산출물 납품일정 등이 포함된 세부 과업 수행계획서를 재단과 협의하여 제출하여야 함

□ 사업수행자는 사업에 관련된 법령과 제안요청서에 의거 성실히 수행해야 하며, 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 사업 목적달성을 위하여 필요한 사항은 재단의 요구에 따라 보완해야 하며, 제안서 및 내역을 변경할 수 없음

□ 사업수행자는 작업개시 및 진행상황에 따라 작업내용, 진행상황 등을 기록한 내용을 재단에 확인을 받아야 하며, 중요한 사항에 대해서는 서면으로 이를 보고 및 승인 받아야 함

□ 사업수행자는 안전수칙을 준수해야 하며, 작업 중 발생하는 일체의 재산상, 신체상 사고에 대하여 계약자가 모든 책임을 짐

□ 사업수행자는 본 사업 수행과 관련하여 제3의 업체(무단 하도급 등)로부터 발생하는 모든 민·형사상의 소송, 배상으로부터 재단을 보호함은 물론 이에 대한 모든 민·형사상의 책임은 사업자가 짐

□ 보완 및 수정에 따른 성과물 재납품에 필요한 모든 비용은 과업수행자가 부담함

7. 계약의 조건 및 해지

가. 계약의 조건

□ 제출한 제안서대로 제작함을 원칙으로 하되, 제작과정 중 변동사항에 대하여는 사전 협의 후 시행하여야 함

□ 과업 내용에 명시되지 아니한 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요한 사항은 재단과 협의하여 결정하고 필요한 자료의 작성, 제출에 협조하여야 함

□ 본 용역 수행상 재단의 사정으로 일부 과업내용 변경이 있을 때는 재단의 방침에 따름

□ 과업내용 해석상의 상이한 의견이 있을 때에는 양자 간에 협의에 의하여 결정하되 최종 결정권은 재단에 있음

나. 계약의 해제·해지 및 지체에 관한 사항

□ 부득이한 사유로 인하여 원활한 과업추진에 지장이 초래될 우려가 있을 경우에는 발주처와 협의하여 과업기간을 중지 또는 연장 가능

□ 다음과 같은 사유로 사업수행자가 과업수행을 계속하기가 곤란하다고 판단될 경우 계약기간 만료 이전이라도 계약담당자는 계약을 해지 또는 해제할 수 있으며 사업수행업체는 이의를 제기할 수 없음

o 계약기간 10일 이내에 별다른 이유 없이 해당 서류를 제출하지 않고 승인받지 않을 때

o 사전협의 없이 과업의 내용을 무단으로 변경하는 경우

o 편집 및 기획내용, 디자인 등의 완성도가 발주처의 요구에 현저히 미달이라고 판단될 경우

o 제작콘텐츠가 홍보매체 운영 목적 및 의도 등에 부합하지 아니하여 3회 이상 그 수정을 요구하였으나, 이에 응하지 않은 경우

o 기타 계약조건 및 감독직원의 지시사항을 정당한 사유 없이 이행하지 아니하고, 이로 인하여 감독직원이 계약의 목적을 달성할 수 없다고 판단할 경우

o 사업수행업체의 부도로 사업추진이 어렵다고 판단되는 경우

o 계약이후 투입인력의 변동이 발생하여 이에 대한 시정요구를 받았음에도 이를 이행하지 아니하는 경우

o 재단의 정당한 요구 및 지시사항을 불응하거나 이행하지 아니하는 경우

o 과업수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 인하여 중대한 과실이 발생될 때

o 과업의 전부 또는 일부에 대해 중대한 계약조건의 위반이 있을 때

다. 그 외 사항

□ 제작한 콘텐츠 등을 포털 메인에 노출시킬 수 있도록 노력하여야 함

□ 모니터링, 백업, 보안을 안정적으로 유지하고, 장애 발생 시 즉시 통보

□ 운영과 관련된 재단의 요구사항을 일체 지원하여야 함

□ 본 제안요청서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 이에 명시되지 아니한 사항은 재단 이사장으로부터 권한을 위임받는 직원과 협의하여 시행하여야 함

8. 관련사항 숙지의무

□ 계약업체는 본 제안요청서 내용과 본 사업시행 관련 전반 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 않아서 발생되는 사항에 대해서는 전적으로 계약업체가 책임을 짐

Ⅲ		사업자 선정

1. 참가자격

□ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자

① 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 업체이며, 제76조에 의한 부정당업자의 입찰참가 제한을 받지 아니하는 업체

② 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스, 업종코드 1469)로 입찰참가자격을 등록한 업체

③ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 2에 의거, 중소기업기본법 제2조에 따른 중·소기업 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업범위 및 확인에 관한 규정(중소벤처기업부 고시)에 따라 발급된 중·소기업확인서 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체

④ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 동영상제작서비스(세부품명번호: 8213160301) 직접생산확인증을 소지한 업체.

⑤ 공동수급 및 하도급은 불가하며 서비스를 직접 제공하지 않고 이용자 분배만 하는 기업의 참여 금지

※ 기타유의사항 : 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

2. 사업자 선정방법

□ 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약(나라장터 전자입찰 방식)

▸ 적용법령

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 재정경제부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 제40호(2026.1.2.)

□ 제안서의 내용이 제안 요청사항에 적합한지 여부를 평가한 후 협상절차를 통하여 국가에 가장 유리한 업체 선정

▸ 과업 제안서 평가는 기술평가와 입찰가격평가로 구분하여 합산한 점수로 평가하되, 평가비중은 기술평가 90%, 가격평가 10%로 함

□ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

▸ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 업체를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

3. 사업자 선정절차

가. 제안서 평가

□ 8인 이상의 평가위원회(외부인사 과반수) 구성, 제안서 및 사업 수행능력 평가

□ 제안서 평가(PT평가)

o 일시 및 장소 : 별도 안내 예정

o 참가대상 : 해당기간 내에 제안서를 제출한 모든 업체(서류미비업체 제외)

o 제안서 발표 : 제안 설명 25분 이내(발표 15분, 질의응답 10분)

o 노트북과 빔프로젝트는 재단 제공, 기타 필요장비는 제안업체에서 준비

o 발표자는 과업수행 실책임자(PM)가 발표하는 것을 의무로 함

※ 발표자가 과업수행 책임자가 아닌 경우, 제안요청기관에 사전 통보하는 것을 원칙으로 함

단, 이 경우 평가에 불이익이 발생할 수 있음.

ㅇ 아래 각 사항에 해당하는 경우 제안서 발표를 금지하며, 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가함.

- 입찰자가 제안서 평가에 참석하지 않은 경우

- 용역책임자(PM)가 아래 요건* 을 갖추지 않은 입찰자

- 제안서에 PM을 명시하지 않은 입찰자

- 제안서에 명시한 PM 이외의 자가 발표하려는 경우

* 참석자 및 발표자 요건 : 제안서 발표시 참석자(발표자 포함 총 2명 이내)는 입찰참가 업체의 임‧직원이어야 하며, 그 중 발표자(PM)는 공고일 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함.

- 참석자 전원은 재직증명서, 4대 보험(고용, 국민건강, 국민연금, 산업재해보험 중 어느 하나) 가입 증빙자료, 신분증(주민등록증, 운전면허, 여권 중 택1)을 반드시 지참 하여야 함.

□ 기술평가(90점)와 가격평가(10점) 병행하여 합산 후 고득점 순으로 협상에 의한 계약 우선순위 결정

o 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상 점수(76.5점)를 획득한 자를 협상적격자로 선정

o 종합 평가결과 점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수가 높은 순서에 따라 정하고, 기술능력평가 점수가 동일한 경우에는 평가위원 평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자가 우선함.

o 제안서와 발표 내용이 상이한 경우 제안서가 우선

o 각 항목별 평가배점과 방법은 <평가항목 및 배점> 참조

o 가격평가는 나라장터 전자입찰 방식으로 진행

나. 협상 및 계약

□ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 업체를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

o 우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

o 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

□ 기타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

□ 실행계획 수립 : 계약일로부터 10일 이내

* 사정에 의해 일정이 변경되는 경우에는 해당자에게 유선으로 통보

다. 업체선정 시 유의사항

□ 사업의 범위 및 내용 등의 조정이 가능(협상 시)

□ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음

□ 본 제안요청과 관련하여 제안요청기관으로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

4. 평가항목 및 점수배분 기준

가. 평가항목 및 배점

구분		평 가 항 목			배점	비고
계					100
기술능력평가	정량 평가 (15)	경영상태	‣ 신용평가등급에 따른 경영(신용․재무) 상태		5	담당 부서
		이행실적	‣ 입찰공고일 기준 최근 3년간 유사사업 이행실적(건수)		10
	정성 평가 (75)	사업이해도 및 추진전략	‣ 대상 업무 목표 및 내용의 이해도 - 과업 목적과 취지에 대해 정확히 이해하고 있는가 - 탈북민 또는 재단 사업에 대한 이해도가 있는가 - 제안사의 제안내용이 재단의 요구에 부합하는가		5	평가 위원 평가
		매체별 기획 및 운영 방안	유튜브	‣유튜브 분석 및 운영 전략의 타당성 ‣콘텐츠 기획 및 제작 관련 창의성, 참신성 ‣기존 콘텐츠 및 운영방식과의 차별성 ‣분석 및 관리 방안의 적정성	15
			블로그	‣블로그 분석 및 운영 전략의 타당성 ‣콘텐츠 기획 및 제작 관련 창의성, 참신성 ‣기존 콘텐츠 및 운영방식과의 차별성 ‣분석 및 관리 방안의 적정성	10
			인스타 그램	‣인스타그램 분석 및 운영 전략의 타당성 ‣콘텐츠 기획 및 제작 관련 창의성, 참신성 ‣기존 콘텐츠 및 운영방식과의 차별성 ‣분석 및 관리 방안의 적정성	10
			카카오톡 채널	‣카카오톡채널 운영 전략의 타당성 ‣구독자 증대 방안 등 창의성, 참신성	10
			페이스북	‣페이스북 분석 및 운영 전략의 타당성 ‣콘텐츠 기획 및 제공 관리방안의 적정성
		매체별 커뮤니케이션 관리	‣매체별 통계분석 및 관리 적정성(조회수, 팔로워, 좋아요 등) ‣매체별 신속한 댓글 응답관리 방안의 적정성 ‣기타 구독자와의 소통 강화를 위한 관리방안의 적정성		5
		수행기관 전문성	‣ 참여인력의 전문성 및 인력운영의 적정성 - 사업수행팀 편성체계 및 업무분장의 적정성 - 인력의 전문성 및 인력 구성의 적정성 (등급, 경력, 인원수, 투입률 등)		10
		제작수행 관리	‣ 과업추진 일정 계획의 체계성 및 합리성 ‣ 수행 사업의 효과적인 관리 방안		5
		추가제안	‣ 홍보효과 제고를 위한 기타 제안 - 재단 온라인 홍보매체 운영 외 홍보효과를 높일 수 있는 기타 방안 제안 - 기타 제안 내용의 적정성 및 구체성		5
	가점	북한이탈주민 관련 사항	‣ 북한이탈주민기업 참여 여부		5	담당 부서
			‣ 최근 3년 이내 북한이탈주민 관련 사회공헌활동
입찰가격 평가		입찰가격의 평점산식에 의한 평가			10	계약 부서

나. 정량평가 항목

□ 경영상태(5점) : 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가 등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

회사채	기업어음	기업신용	평점
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

※ 유의사항

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

※ ‘신용평가등급확인서’가 없는 경우 아래 보완자료를 반드시 제출할 것

□ 서식 제5호 “경영실태 보고서”

□ 감사보고서(감사보고서가 없는 경우 최근 세무조정계산서)

□ 최근 3개년(2022년~2024년) 재무제표증명원(대차대조표, 손익계산서)으로 공인회계사 또는 회계법인이 발행한 증명서류 제시

□ 최저 점수 부여

□ 이행실적(10점) : 공고일 기준 최근 3년간 유사사업 이행실적

평가

요소

평가 세부기준

배점

평 가 결 과

매우

우수

우수

보통

미흡

이행

실적

최근 3년간 유사용역 계약 건수

매우우수	6건 이상
우 수	5건
보 통	4건
미 흡	3건 이하

10

10

9

8

7

o 공고일 기준 최근 3년 이내 1억 5천만 원 이상 유사사업 실적 기준

o 이행실적은 실적증명서에 의하며 공공기관 이외의 실적은 계약서(사본), 세금계산서(사본) 등 실적확인이 가능한 서류를 반드시 첨부·제출하여야 하며, 특별히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실확인서를 제출하게 할 수 있음

o 유사사업은 본 사업내용과 관련된 온라인 홍보 매체 운영 및 기획, 영상촬영 및 편집 등의 용역/구축 수행 사업실적에 한해 인정하며, 실적은 공고일 기준 이행 완료된 실적을 기준으로 평가(수행 중인 실적은 인정 안됨)

다. 정성평가 항목(배점기준)

배점	평가 등급 및 평점
	A(탁월)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)	E(매우미흡)
5	5	4	3	2	1
10	10	9	8	7	6
15	15	13.5	12	10.5	9

라. 가점 평가항목

구분	평가항목	평가요소	배점	가점 평가기준
가점 (5)	북한이탈주민 관련사항	o 북한이탈주민기업 참여 여부 - 북한이탈주민기업 과업 참여(출자·분담)비율	5	90% 이상	70%이상 90%미만	50%이상 70%미만	30%이상 50%미만	30%미만
				5	4	3	2	1
		o 최근 3년이내 북한이탈주민 관련 사회공헌활동 - 봉사·기부(건당 백만원 이상)활동 참여 개별 건수 (증빙서류 : 기부확인서, 활동확인서) ※ <봉사활동> •봉사활동대상: 북한이탈주민 •봉사활동주체: 제안사(법인/회사명) •활동확인서(봉사활동을 받은 단체,법인,기관명의의 확인서, 내용에 일자‧장소‧대상‧봉사활동 내용 등 구체적 표기) ※ <기부> 북한이탈주민지원재단에 기부한 실적에 한함.		회당 1점, 최대 5점까지
소계			5

※ 북한이탈주민기업: 기업의 대표자가 북한이탈주민이거나 종업원의 50% 이상이 북한이탈주민인 기업

※ 당일 기부 금액은 합산하여 총액이 백만원을 넘을 경우 금액·건수에 상관없이 1건으로 인정

※ 가점 합산 후 기술능력평가 점수가 배점 한도를 넘을 경우 배점 한도로 처리

Ⅳ		제안서 작성 및 유의사항

1. 제안서 작성지침

가. 제안서의 효력

□ 제안서에 명시된 내용과 협상 시 재단의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

□ 재단은 협상 시 추가제안 및 추가 자료를 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 성실히 응하여야 함. 미제출시 불이익은 제안자가 책임을 지며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐(기술능력평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함)

□ 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함

□ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비한 제안자는 상황에 따라 보완지시·실격처리·감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술능력평가 점수에 반영할 수 있음

나. 제안서의 작성지침

□ A4지 3 hole 바인더를 사용(권장사항)

□ 제안서 본문 내용은 100페이지(50장) 이내로 작성

□ 양면 및 단색 인쇄를 기본으로 하나, 제안서 이해를 돕기 위한 각종 시각 자료는 컬러를 사용할 수 있음

□ 제안서는 A4종방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

□ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

□ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출하여야 하며 그 내용이 허위로 확인될 경우 평가대상에서 제외하며 계약체결 이후인 경우에는 당해계약의 해제 또는 해지 가능

□ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어,   사용 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

□ 제안 목차 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술하여야 함

□ 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안요청서, 제안서, 계약서 등의 내용이 상이할 경우 발주처의 해석에 따름

□ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치해야 하며 재단에서 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없음

□ 본 제안요청서와 참가자의 제안서는 계약서의 일부가 되고 발주자는 필요시 제안 참가자에게 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 기재사항이 누락된 부분은 해당사항이 없는 것으로 간주

□ 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 유·무형의 성과물은 재단의 소유로 귀속

□ 기타 언급되지 않은 사항은 정부 회계 관련 제반 규정에 따름

다. 제안서 제출

□ 제출서류 : 입찰공고문 참조

o 사업제안서 : 총 10부, 제안서 내용 담긴 USB 1매 제출(PT자료 포함)

※ 모든 제안참가서류 내용 및 자격요건은 공고일을 기준으로 평가함

라. 제안의 준비사항

□ 본 제안요청서에 포함되어 있는 정보 및 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 필요가 있으며, 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음

□ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 하며, 제출된 제안서 및 시안, 관련서류는 일절 반환되지 않음

마. 제안서의 효력 및 보안

□ 제안서의 내용은 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

□ 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 되며, 선정된 제안사는 제안요청기관의 보안요청을 준수하여야 함

□ 추가 제안 및 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

바. 제출방법 및 유의사항

□ 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출장소에 직접 제출(우편접수 불가)

□ 제출된 제안서의 내용은 본 재단이 요청하지 않는 한 추가, 수정, 삭제를 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건의 일부가 됨

□ 제안서는 제안서 규격을 반드시 참조하여 작성하여야 함. 제안서와 기타 구비 서류 미비업체는 입찰에 참가할 수 없음

□ 본 제안에 대한 사업설명회는 별도 실시하지 않으며, 제안요청 문의 시 방문 또는 담당자 전화 문의

2. 제안서 목차 및 작성요령

가. 제안서 목차

구분	내용
Ⅰ. 제안개요	배경 및 목적, 사업목표, 사업범위, 사업추진전략, 제안의 특징 및 장점
Ⅱ. 제안업체 현황	일반현황, 조직 및 인원 현황, 주요 사업내용 소개, 주요 이행실적
Ⅲ. 수행능력부문	1. 추진목표 및 전략
	2. 사업수행방법론 및 추진절차
	3. 사업의 이해 및 세부수행방안 가. 매체별 운영계획 수립 및 운영방향 제안 - 재단 채널의 진단 및 분석을 통한 2025년 운영 방향성 - 매체별 연간 운영전략 및 활성화 계획 - 매체별 구독자 확대 및 노출도 증대를 위한 효과적인 방안 각 매체별 디자인 시안 및 메뉴 구성도 제시 나. 매체별 콘텐츠 기획 및 운영방향 - 차별화된 콘텐츠 및 매체 운영방향(내용 및 디자인 포함) - 재단 및 탈북민 관련 다양한 콘텐츠 기획·수집·취재 및 가공방안 재단 채널 분석에 따른 기존 코너 고도화 및 신규 코너 아이디어 - 재단 사업 및 인지도 제고를 위한 콘텐츠 운영방안 기존 운영 콘텐츠 외 참신한 콘텐츠 아이디어 다. 유튜브 콘텐츠 아이디어 및 채널 활성화 방안 - 재단 및 탈북민 관련 내용을 담은 특화콘텐츠 아이디어 - 재단 채널 분석에 따른 기존 코너 고도화 및 신규 코너 아이디어 - 숏츠 제작 관련 소재 및 창의적인 아이디어 MC 및 탈북민 출연자 리스트 확보 및 섭외 방안 - 구독자 및 조회수 증대를 위한 아이디어 - 효과적인 썸네일 기획 및 예시 시안(1~2개), 레퍼런스 영상(1~2개) 라. 매체별 분석 및 지표 관리방안 - 매체별 운영 성과측정을 위한 지표 마련 및 분석 보고 방안 - 쌍방향 의사소통을 위한 댓글, 좋아요 등 방문자 응대 방안 - 실시간 모니터링 및 위기관리 운영 방안
	4. 기타 요구사항 및 제안사항
Ⅳ. 사업관리부문	1. 사업관리 방안
	2. 추진일정계획
	3. 업무보고 및 검토계획
	4. 산출물 목록 및 제출계획
	5. 수행조직 및 업무분장
	6. 투입인력 및 이력사항
Ⅴ. 지원 부문	1. 유지보수 방안
	2. 기밀보안
	3. 기타 제안사항

나. 세부작성 지침

목차	소 목차	세부작성지침
I. 개요	1. 배경 및 목적	o 본 과제의 배경 및 목적 등에 대해 제안사의 이해를 바탕으로 기술
	2. 사업목표	o 본 과제의 사업목표를 기술
	3. 사업범위	o 제안요청서에 제시된 사업범위 및 제안요건을 식별하여 제시하고 제안요청서 내용의 수용여부를 명시
	4. 사업추진전략	o 사업의 성공적 추진을 위한 핵심전략, 요인 제시
	5. 제안의 특징 및 장점	o 제안사의 핵심역량 등 제안의 특징 및 장점 제시
II.제안 업체 현황	1. 일반현황	o 제안사의 일반 현황
	2. 조직 및 인원 현황	o 본 사업과 관련된 제안사의 조직 및 인원 현황을 명시 (PM, 기획자, 디자이너, 촬영PD, 편집자 등 구체적으로 명시)
	3. 주요 사업내용 소개	o 본 제안과 관련된 제안사의 주요사업내용 기술
	4. 주요 이행실적	o 본 제안과 관련된 유사 분야에서의 주요 이행실적을 기술 (홍보콘텐츠 기획 및 제작, 디자인, 영상 제작 등의 실적)
III.수행능력부문	추진목표 및 전략	o 남북하나재단 온라인 홍보매체 운영 추진방향 및 전략 제시
	2. 사업수행방법론 및 추진절차	o 사업수행방법론 및 절차에 대해 기술
	3. 사업의 이해 및 세부수행방안	o 매체별 운영계획 수립 및 운영방향
		o 매체별 콘텐츠 기획 및 운영방향
		o 유튜브 콘텐츠 아이디어 및 채널 활성화 방안
		o 매체별 분석 및 지표 관리방안
	4. 기타 요구사항 및 제안사항	o 본 제안요청서에 포함되지 않은 사항이라도 홍보 효과 제고를 위해 제안자가 서비스 가능한 사항을 제안할 수 있으며 사업의 모든 분야에 대한 참신한 아이디어에 대해 기술
IV.사업관리부문	1. 사업관리방안	o 구축체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등 사업관리 방안 및 절차에 관한 방안 제시
	2. 추진일정계획	o 전체사업기간에 대한 세부일정계획을 체계적으로 구조화하여 제시
	3. 업무보고 및 검토계획	o 사업진도관리를 위한 보고계획, 산출물 검토 계획
	4. 산출물 목록 및 제출계획	o 산출물 종류, 제출시기
	5. 수행조직 및 업무분장	o 본 과제 수행을 위한 수행조직 및 업무분장(투입인원 명시) ※ 컨소시엄의 경우에는 기관별 참여 범위와 역할 등을 명시 o 과제 추진을 위해 협조가 필요한 기관 및 협조방안 제시
	6. 투입인력 및 이력	o 투입인력 총괄표 및 명단, 인적사항 및 담당업무
V.지원 부문	1. 유지보수 방안	o 무상 유지보수 기간 및 체계, 장애처리절차 및 계획 등 o 과제종료 후 유지보수 수행방안 제시 - 유지보수 지원체계 운영방안, 문제점 발생시 조치방안 - 산출물 적용 및 활용에 따른 기술지원방안
	2. 기밀보안	o 기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안 o 참여요원의 이직에 대한 대처방안, 저작권 존중 방안 등 기술
	3. 기타 제안사항	o 제안 요청내역 외에 추가적인 아이디어 제시 o 사업수행 관련 문서 등 보안관리 방안 적정성 제시 o 기타 제안사가 제공 가능한 기술적, 관리적 지원사항을 제시
별 첨	증빙자료 및 참고사항	o 실적증명원 등의 증빙자료, 제안에 참조된 기술자료 등

다. 작성 시 유의사항

□ 제안서는 동 요령에 따라 작성하고, 제출기한 내에 접수되어야 하며, 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없음

※ 제안서 작성요령을 위반한 제안서는 평가위원회의 결정에 따라 감점 처리될 수 있음

※ 평가기준 및 별지서식과 관련된 증빙서류는 제안서와 별도로 1부 제출

□ 제안서에 기재된 내용이 허위, 과장된 사실임이 발견될 경우에는 입찰자격의 박탈은 물론 발주처에서 임의 처리함

□ 증빙자료 요구 항목에 대하여는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 증빙자료가 첨부되지 않는 것은 무효 처리함

□ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 자료는 필히 첨부되어야 함

라. 기타 참고사항

□ 제안사는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과는 관계법령에 따라 공개함

□ 제안서에 명기된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 제안요청서의 내용을 초과하는 범위에 대하여는 상호 협의하여 조정함

□ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며, 제출한 서류는 반환하지 않음

Ⅴ		제안 및 입찰관련 서식

구분		서 식 명	비고
제안및입찰관련서식	서식 제1호	입찰참가신청서
	서식 제2호	제안회사일반현황
	서식 제3호	경영실태보고서(최근3년)
	서식 제4호	이행실적(최근 3년)
	서식 제5호	실적증명서
	서식 제6호	참여인력 총괄표
	서식 제7호	사업수행인력 투입계획
	서식 제8호	사업수행인력 이력사항
	서식 제9호	보안서약서
	서식 제10호	행정처분확인서
	서식 제11호	확약서
	서식 제12호	서약서
	서식 제13호	평가위원 추첨번호
	서식 제14호	입찰참여자의 개인정보 이용 동의서
	서식 제15호	제안서 (표지)

【서식 제1호】

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호 또는 법인 명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호		입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명	2026년 북한이탈주민지원재단 온라인 홍보매체 운영
입찰보증금	납부 면제 및 지급 확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 기관에 낙찰금액의 5/100에 해당 하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 / 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 사업자등록증 사본 1부 2. 법인등기부등본 1부 3. 법인인감증명서(사용인감계 포함) 1부 년 월 일 신청인 (인) 북한이탈주민지원재단 귀중

【서식 제2호】

제안회사 일반현황

(단위 : 명, 건수)

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자 등록번호
설립년도	년 월

구분	계	(예) 디자이너
인적구성	(명)	(예)2

* 예: 총괄책임자, 실무담당자, 촬영PD, 감독, 작가, 디자이너 등 (중복 포함 불가)

재정상황(최근년도) (단위 : 천원)	자 본 금	매 출 액	순 이 익	비 고
주 요 연 혁
주요사업내용

【서식 제3호】

경영실태 보고서 (최근3년)

(단위 : 천원)

구 분	2023년도	2024년도	2025년도	합계	평균
1. 총 자 산
2. 총 자 본
3. 자 기 자 본
4. 유 동 부 채
5. 고 정 부 채
6. 유 동 자 산
7. 당기 순이익
8. 매 출 액
9. 자기자본비율
10. 유 동 비 율

※‘신용평가등급 확인서’를 제출한 경우에는 경영실태보고서를 제출할 필요가 없음

※ 결산보고서(재무제표 증명원) 첨부

【서식 제4호】

이 행 실 적 (최근3년)

연번	사 업 명	사업개요	계약금액	계약기간	발 주 처 (상호 명, 주소, 전화번호)	비 고

※ 1. 최근 3년간의 프로젝트를 연도순으로 기재

2. 실적증명서 첨부 (실적증명서류 미제출시 제작실적 불인정)

【서식 제5호】

실적증명서

신 청 인	업체명 (상호)					대 표 자		(인)
	영업소재지					전 화 번 호
	사업자등록번호					조달청등록번호
	증명서용도					제 출 처
	범위 및 기준 (면적, 금액 등)
계약이행 실적내용	계 약 명					구 분		물품 ( ) 학술 ( ), 정보통신 ( ), 청소 ( ), 시설관리 ( ), 경비 ( ), 시설분야 ( ), 폐기물처리분야 ( ) 공사 ( )
	개 요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적 (금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2026년 월 일
	기 관 명 : (인) ( 전화 : 02- )
	주 소 : ( FAX : 02- )
	발급부서 :				담당자 :
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준 (면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 이행실적 란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

※ 최근 3년 이내(입찰공고일 기준) 유사분야 실적 중 온라인 홍보매체 운영에 대한 주요 실적증명서

【서식 제6호】

참여인력 총괄표

분 야	성 명	주민등록 번호	직 위	자격증 및 주요경력	본 과업 참여기간 (참여율)	비고

주 1) 본 과업관련 주요경력만 기재할 것

2) 참여인력은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

3) 특급기술자에 대해서는 상기내용을 증명할 수 있는 경력증명서 서류 원본 또는 사본제출

【서식 제7호】

사업수행 인력 투입계획

가. 사업수행조직도

			사업총괄책임자(PM)
			이름
○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문
이름			이름			이름

나. 전담제작진 요약

연 번	성 명	생 년 월 일 (만 세)	본 과 업 참 여 임 무	최 종 학 교 (학위)	자 격 증		근무경력	사진
					종 류	취득일

주) 1. 사업 참여기술자 전부를 기재한다.

2. 총괄책임자와 부문별 책임자 명시

3. 근무경력은 공고일 기준으로 년, 월까지 기재한다.

4. 참여인력 이력사항은 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 인력에 한함 (국민연금 가입자 가입증명서 제출)

5. 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종 선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

6. 별도 요청시 각종 증빙서류(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)을 제출하여야 한다.

【서식 제8호】

사업수행 인력 이력사항

성 명				생년월일			소속		직책
									근무형태
최종학력	대학교 전공(학위)						해당분야근무경력		년 월
	대학원 전공(학위)						자 격 증
본사업 참여임무			총괄			사업참여기간			참여율	%
해당분야 근무경력
회사명		근무기간 (년 월~년 월)					담당업무			비고
주요사업 참여경력
사 업 명		사업개요			참여기간 (년 월~년 월)		담당업무 및 직위		발주처	비고

※ 자격증이 있을 경우에는 사본 첨부

【서식 제9호】

보   안   서   약   서

본인은 북한이탈주민지원재단에서 발주하는 『2026년 북한이탈주민지원재단 온라인 홍보매체 운영』 제안서를 붙임과 같이 제출하며, 본 용역 관련 사항의 보안유지에 최선을 다할 것이며, 제출 제안서의 허위기재 또는 부실 자료 작성으로 인하여 초래하는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외 등 재단의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

제안자	상호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호

2026.   .   .

서 약 자 :                   (인)

북한이탈주민지원재단  귀중

【서식 제10호】

행정처분확인서

당사는 최근 3년간 근로기준법상 근로기준 위반 및 부정당업자 제재 등의 사유로 인한 관할관청으로부터의 행정처분 사실 여부를 다음과 같이 확인합니다.

-     다     음     -

○ 처 분 청  :

※ 처분사실이 없는 경우 “해당사항 없음”으로 기재

○ 처분의 종류  :

○ 처분의 사유  :

○ 처분기간  :

2026.   .   .

주소

업체명

대표                      (인)

북한이탈주민지원재단  귀중

【서식 제11호】

확   약   서

본인(본사)은 『2026년 북한이탈주민지원재단 온라인 홍보매체 운영』 입찰참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것임을 확약합니다.

1. 본인(본사)은 제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한, 용역 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 북한이탈주민지원재단이 평가를 위해 구성한 내·외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026년    월     일

대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명               (인)

사업자등록번호

북한이탈주민지원재단 귀중

【서식 제12호】

서 약 서

(국가계약법 제27조의5 및 동법시행령 제12조 제5항 근거)

당사는「국가계약법」제27조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약의 해제·해지를 당하는 등의 불이익을 감수하겠으며,「국가계약법 시행령」제76조제1항제8호에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1.「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

2.「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

3.「지방세기본법」제129조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자

4.「국제조세조정에 관한 법률」제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5.「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자

2026.   .   .

서 약 자

주소

업체명

대표                      (인)

북한이탈주민지원재단  귀중

【서식 제13호】

평가위원 추첨번호

본인(본사)은 『2026년 북한이탈주민지원재단 온라인 홍보매체 운영』 입찰참가와 관련하여 평가위원 추첨번호를 아래와 같이 제출합니다.

1	2	3	4	5
6	7	8	9	10
11	12	13	14	15

o 작성방법

- 1~15번 중 5개의 번호를 무작위로 선정하여 “V” 표시

- 5개의 선정된 번호 이외에 1개를 추가적으로 선정하여 “예비” 기입

- 총 6개의 번호를 선정해야 함

2026년    월     일

주소

업체명

대표                      (인)

북한이탈주민지원재단 귀중

【서식 제14호】

입찰 참여자의 개인정보 이용 동의서
소속기관	성명	직위	생년월일	개인정보 이용 동의(서명)
1. 본인은 북한이탈주민지원재단의 「2026년 북한이탈주민지원재단 온라인 홍보매체 운영」과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 과제 선정, 보고서 제출, 기술료 납부 등 과제의 선정･평가 및 관리 ② 총괄책임자와 참여자의 사업비 사용 및 기술개발과제 수행의 적법･적정성 평가를 위한 관리 ③ 국가연구개발사업의 참여제한 등 사후관리 나. 수집하는 개인정보의 항목 이름, 주민등록번호, 전화번호, 직장주소, 자택주소, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 경력(기간, 직위 등), 특허/프로그램 출원, 등록실적, 연구논문 발표실적, 정부출연사업 수행실적, 현재 수행중인 정부출연사업 전체 참여율 등 2. 본인은 북한이탈주민지원재단이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 1항의 사용목적이 종료되는 때(참여제한의 경우는 5년)까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 명단에서 제외되거나 과제 평가과정에서 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2026년 월 일 북한이탈주민지원재단 귀중

사업계획서에 기재한 주요참여인원의 인적사항을

모두 기재해주셔야 합니다.

【서식 제15호】

제 안 서(표지)

사 업 명	000000000
제 출 자

2026 .    .    .

사업책임자	성명		Tel (휴대전화)
	소속		E-Mail
	직위		Fax